强军论坛丨强化临时党组织的领导作用

强化临时党组织的领导作用

■俞霖铃　付嘉

某部外出执行任务的分队刚抵达任务地域，就组织召开临时党支部会议，认真分析执行任务可能面临的各种困难问题，研究制订解决措施，并明确支部委员分工，为圆满完成各项任务打下坚实组织基础。

坚强有力的党组织，是我军的优势所在、力量所在。部队在参与联演联训、作战行动、非战争军事行动等任务中，通常要成立临时机构、设立临时党组织。中央军委印发的《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》，将临时机构党委（支部）作为一种类型的党组织单列一章进行规范，明确了临时机构党委（支部）的设置、领导关系和职权，具体规定临时机构设立党委（支部）和临时党委（支部）的情形和条件，并对临时党委（支部）行使职权作出一些限制性规定，以契合遂行任务要求。完成好党和人民赋予的各项任务，要求临时党组织在提高领导力、组织力、执行力上下功夫，进一步强化临时党组织的领导作用。

随着我军职能任务不断拓展，兵力运用日益常态化、多样化，任务压茬推进、人员动态分散成为常态，很多任务分队都需要成立临时党组织。由于临时党组织跟着任务走，对所属党员的情况未必知根知底；个别临时党组织成员因为单位是临时组建的、任务是临时赋予的、党组织是临时成立的，很容易产生“临时思想”；还有的党员骨干把临时单位当“驿站”，缺少归属感、认同感。

长征途中，29名负伤掉队的红军战士，组成了“草地党支部”。在这个临时党支部的团结带领下，红军战士相互帮助、克服困难，最终走出草地。像“草地党支部”一样，临时党组织应结合任务实际强化政治功能和组织功能，着力纠治“不愿管”“不会管”“不敢管”等问题，在落实制度上硬起手腕抓、创新方法做，把党管干部、党管党员落到基层，把党员和群众紧紧凝聚起来，让党旗在任务一线飘起来、党员在任务一线强起来、党徽在任务一线亮起来。

一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。在完成任务上，党组织没有“常设”和“临时”之分，只有尽责与懈怠之别。有关单位应按照“临时管任务、建制管长远、相互作补充”的思路，从组织设置、职责权限、工作运行等方面，对临时党组织工作流程进行细化，引导临时党组织成员知责尽责、积极作为。临时党组织应动态全面掌握所属党员工作实绩，任务结束时应向党员所在原单位反映工作实绩、提出奖惩建议，确保组织功能不弱化、思想掌控不断线。