山东省淄博市：“一网三联”基层治理模式为征兵助力

山东省淄博市探索精准动员新路径

“一网三联”基层治理模式为征兵助力

中国国防报讯 李镕旭、宋伟报道：“当兵政策这么好，我抓紧锻炼身体，争取下半年也能参军入伍。”“五一”小长假期间，山东省淄博市博山区白塔镇网格员杜蕾，每天拿着新修订的《征兵工作条例》到分管片区宣传。应届大学毕业生景年鑫在她的动员下，决定报名参军。

杜蕾既不是镇武装部工作人员，也不是村民兵连干部，如此热衷征兵宣传，源于该市实施的“一网三联”新办法。该办法明确，网格员每动员一名大学毕业生报名应征，就能获得相应积分，积分既能作为评优评先重要依据，还可以到爱心超市购物。

“一网三联”是淄博市基层治理的一种创新模式。该模式把村级党组织体系与网格治理体系融合成为一张网，通过“干部联村组、党员联农户、积分联奖惩”，形成党组织全面领导、党员示范带头、群众广泛参与的共建共治共享新局面。今年1月，淄博市征兵办借势发力，探索把征兵工作纳入“一网三联”，通过积分奖惩调动党员和群众参与征兵工作的积极性。

“我们辖区没有高校，大学生征集一直是短板。现在以积分奖惩为抓手，征兵宣传覆盖面到边到沿。”白塔镇党委书记崔建涛告诉笔者，作为全市首批把征兵工作纳入“一网三联”体系的试点乡镇，他们把征兵宣传的积分细化为履职分、奖励分和负面分，网格员每宣传一次征兵可以获得0.1个履职分，每动员一名大学毕业生报名可以获得1个奖励分，宣传不积极的要扣1分。上半年征兵，50余名网格员没几天就动员了10余名大学毕业生报名应征。

“‘一网三联’与新修订的《征兵工作条例》中‘对在征兵工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家和军队有关规定给予表彰和奖励’的规定不谋而合。”张店区征兵办负责人告诉笔者，他们在发挥党员模范带头作用的同时，成立征兵志愿宣讲团入户走访小分队，较好实现“适龄青年群体在哪里，征兵宣传就延伸到哪里”。

基层治理创新激发征兵工作干劲。“目前，‘一网三联’已覆盖95%的行政村。上半年征兵，全市大学毕业生征集比例达73%以上。”市征兵办公室负责人表示，下一步，他们将联合市委组织部把征兵工作全面纳入“一网三联”，为实现依法、精准、高效征集高素质兵员提供有力支撑。