建设强大稳固的现代边海防——军地持续加强党政军警民合力强边固防的新闻观察

建设强大稳固的现代边海防

——军地持续加强党政军警民合力强边固防的新闻观察

■崔 鹏 中国国防报记者 陈典宏 梁金凤

电子屏幕上，海上民兵实时回传视频图像，对边境一线态势进行“现场直播”；前后方异地同步研判边情，军地联动出击……金秋九月，辽东半岛，一幅新时代管边控海新图景呈现记者眼前：伴着悠扬的汽笛声，正在对重点区域巡查的辽宁省东港市海上民兵王丹发现可疑船只，迅速上报情况，东港市军地联合指挥中心指挥员即刻部署，指挥距事发地最近的海警、渔政人员出动，及时将可疑船只劝返、驱离。

“党的二十届三中全会部署深化跨军地改革，‘优化边海防领导管理体制机制，完善党政军警民合力治边机制’是重要内容之一。”眼前正在发生的变化，让东港市人武部政委戚才林深刻感受到军地深入学习贯彻党的二十届三中全会精神带来的新气象：“军地不断优化领导管理体制机制，完善合力治边机制，通过资源整合、数据信息共享等方式，打造集‘智能感知、精准预判、动态追踪、远程指挥’于一体的智能指挥系统，进一步织密边境地区防控网络。”

“边关之固，固在党政军警民同心合力，心往一处想、劲往一处使。”内蒙古呼伦贝尔军分区领导介绍，党政军警民合力强边固防是我国边防的独特优势。近年来，军地各级在深入推动领导管理体制机制优化、边防管控力量攥指成拳上下功夫，通过修订边防委员会工作规则、护边员巡边规范、军警民联防制度规定等，理顺指挥协调关系，确保各项工作依法依规运行，推动各方守边负责、守边尽责，齐心协力筑牢钢铁防线，让祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。

一张网，密织数百个海防感知前端触点，一体联动的矩阵式联防管控“脉络”纵横交错，无缝衔接；一张图，囊括数百万条涉海动态数据，纷繁复杂的感知目标分布态势一目了然……在海防大省广东，军警民联防平台建设持续推进，“智慧的眼睛”看得更清、更远。

“新时代巩固党政军警民合力强边固防，对于加强党对边海防工作集中统一领导、实现建设强大稳固现代边海防战略目标具有十分重要的意义。”广东省军区领导介绍，着眼深化跨军地改革，广东不仅注重技术层面的突破，更在体制机制上大胆创新，通过破除“统、融、智、密、制”方面的体制障碍，逐步实现军警民之间的深度融合与高效协同，军警民联防信息体系架构重塑重构，管边控海新模式成效日显。

窥斑见豹。今天，极目神州大地，随着边海防领导管理体制机制逐步优化，党政军警民合力治边机制逐步完善，建设强大稳固的现代化边海防愿景正在成为现实。

“但也应看到，我国边海防工作还存在不小差距：防控力量分散，整体效益未能有效发挥；各地发展不够平衡，群众广泛参与的局面尚未全面形成……”不少军地领导认为，进一步完善边海防领导管理体制机制，还有许多具体问题需要破解。

“重点是优化相关工作机制，提高跨军地统筹协调水平。”深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大家普遍认为，跨军地改革越向纵深推进，遇到的硬骨头会越多，越需要军地各方面担起应尽的责任，齐心协力攻克改革堵点、难点。

“坚持边运行、边改革、边完善，优化边海防领导管理体制，完善跨军地协调机制，加强相关法制建设，确保边海防各项工作规范有序、顺畅高效。”这是省军区系统学习贯彻党的二十届三中全会精神形成的普遍共识。基于这一认识，各地积极适应改革新要求，树立高质量发展与高水平安全的系统思维，以安全护航发展，以发展夯实安全基础，赋予边海防建设新动能，开辟新思路。

不久前，经中央军委后勤保障部有关部门积极与国家邮政局、中国邮政集团有限公司对接协调，全军150余个道路状况差、社会依托弱、自然条件恶劣、通邮难度大的边海防偏远点位全部纳入国家物流体系。驻守在北国边陲雪岱山之巅的海军某旅雷达站，终于告别了不通邮的历史。

“优化边海防领导管理体制机制，完善党政军警民合力治边机制，关键在于各相关部门和单位不断强化大局观念，善于算大账、总账、长远账，做到局部服从全局、要素服从体系。”谈起这一变化，大家认为，发挥党政军警民合力强边固防优势，必须加强集中统一领导，强化统筹协调、健全制度机制、搞好齐抓共管、推进依法治边，加快构建党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础的治边格局，加快边海防防卫管控力量体系建设，推动军地联防联管，落实相关保障措施，筑牢边海防铜墙铁壁。

“边关今胜昔，边防坚如铁。”许多军地领导认为，随着党的二十届三中全会精神的深入学习贯彻，我国边海防领导管理体制机制和党政军警民合力治边机制将更加完善顺畅，党政军警民勠力同心，在辽阔边塞、远海岛礁、万里长空筑起坚不可摧的钢铁长城。